2017年修改電影劇本備案新規

『壹』 電影劇本(梗概)立項、電影片審查暫行規定

第一條 為了改進電影劇本立項、電影片審查方式，推進電影產業化發展，提高影片質量，繁榮電影創作，滿足廣大人民群眾的精神文化需求，制定本規定。第二條 本規定適用於電影故事片、紀錄片、科教片、美術片、專題片等電影片的電影劇本（梗概）立項和電影片審查。第三條 持有《攝制電影許可證》的電影製片單位和申請《攝制電影片許可證（單片）》的影視文化單位拍攝電影片，應當在投拍前將電影劇情梗概報國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）立項。
兩家以上單位聯合製作電影片的，應當確定一家單位辦理申請立項手續。第四條 影片攝制單位在申報電影立項時，應當向廣電總局提交不少於1000字的電影劇情梗概、片名、片種、影片題材等材料。廣電總局根據《電影管理條例》有關規定予以立項或提出修改意見。第五條 重大革命和歷史題材電影片的劇本立項，按照廣電總局《關於調整重大革命和歷史題材電影、電視劇立項及完成片審查辦法的通知》（廣發編字〔2003〕756號）辦理。第六條 重大理論文獻紀錄電影片的劇本立項，按照廣電總局關於製作播出理論、文獻影視專題片的有關規定辦理。第七條 中外合作攝制的電影片劇本，按照《中外合作攝制電影片管理規定》報廣電總局立項。第八條 主要情節、人物涉及特殊題材的電影片，影片攝制單位應當在投拍前將劇本報省級及省級以上相關主管部門審查同意，再由影片攝制單位將審查意見及劇情梗概報廣電總局立項。第九條 攝制完成的電影片應當報廣電總局審查。第十條 經申請，省級廣播影視行政部門可以受廣電總局委託，對本省持有《攝制電影許可證》並依法注冊登記的國有、非國有單位製作的部分電影片進行審查。
兩家以上單位聯合製作的電影片，由申請立項單位向本省廣播影視行政部門送審。第十一條 受廣電總局委託的省級廣播影視行政部門應當成立電影審查機構，按照《電影管理條例》有關內容及技術質量審查標准負責電影片審查工作。
經審查同意，由受廣電總局委託的省級廣播影視行政部門頒發電影審查批准文件及技術鑒定書。第十二條 影片攝制單位持電影審查批准文件、技術鑒定書等相關材料及兩個電影拷貝到廣電總局領取《電影片公映許可證》。第十三條 受廣電總局委託的省級廣播影視行政部門認為必要時，可以將所審查的影片提交廣電總局審查。
影片攝制單位對省級廣播影視行政部門審查決定有異議的，可以向廣電總局申請復審。第十四條 重大革命和歷史題材影片、重大理論文獻影片、涉及特殊題材的影片、中外合作攝制的影片，仍由省級廣播影視行政部門初審同意後，報廣電總局審查。第十五條 取得《攝制電影片許可證（單片）》的影片，由省級廣播影視行政部門或影片攝制單位報廣電總局審查。第十六條 數字電影劇本立項和影片審查，按照廣電總局有關數字電影管理的規定及技術要求辦理。第十七條 經批准設立的省級電影頻道製作的電視電影，其劇本立項和影片審查參照本規定執行。第十八條 本規定未作規定的，按照《電影管理條例》及有關規定執行。第十九條 本規定自2003年12月1日起施行。

『貳』 電影和電視劇開拍前需要將劇本送審或備案嗎

電視劇和電影在拍攝前必須先要送審故事大綱和梗概，在通過之後，再向國家廣播電影電視總局進行電視劇和電影劇本送審，在劇本審批通過後，一般電影電視總局會出示劇本修改意見文書。如果此劇本並不馬上投入拍攝時，那麼此劇本也是已經在廣電總局備案了，這樣就加強了劇本的保密性和安全性。在劇本送審過後才能夠申請拍攝許可證。所以電視劇備案是在開拍前，拍攝完畢後還要進行電影上映發行許可證和電視劇發行許可證。

『叄』 禁黃不說，為什麼中國電影院不能放電鋸驚魂之類的電影，其餘能放的還要剪輯個幾十分鍾。別的國家怎麼能放

電影審查規定
在《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規定》第十四條中規定

電影片有下列情形，應刪剪修改：

（一）曲解中華文明和中國歷史，嚴重違背歷史史實；曲解他國歷史，不尊重他國文明和風俗習慣；貶損革命領袖、英雄人物、重要歷史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；

（二）惡意貶損人民軍隊、武裝警察、公安和司法形象的；

（三）夾雜淫穢色情和庸俗低級內容，展現淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態等情節及男女性器官等其他隱秘部位；夾雜骯臟低俗的台詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等；

（四）夾雜兇殺、暴力、恐怖內容，顛倒真假、善惡、美醜的價值取向，混淆正義與非正義的基本性質；刻意表現違法犯罪囂張氣焰，具體展示犯罪行為細節，暴露特殊偵查手段；有強烈刺激性的兇殺、血腥、暴力、吸毒、賭博等情節；有虐待俘虜、刑訊逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情節；有過度驚嚇恐怖的畫面、台詞、背景音樂及聲音效果；

（五）宣揚消極、頹廢的人生觀、世界觀和價值觀，刻意渲染、誇大民族愚昧落後或社會陰暗面的；

（六）鼓吹宗教極端主義，挑起各宗教、教派之間，信教與不信教群眾之間的矛盾和沖突，傷害群眾感情的；

（七）宣揚破壞生態環境，虐待動物，捕殺、食用國家保護類動物的；

（八）過分表現酗酒、吸煙及其他陋習的；

（九）違背相關法律、法規精神的。

『肆』 沒過審的劇本還能在報備嗎

能。
根據沒有過審的原因，進行修改，可以重新報備。
電影劇本必須通過廣電局審查備案才能拍攝成電影。 《電影管理條例》第三章，第二十六條規定電影劇本必須審查備案。 第三章電影審查 第二十六條 電影製片單位應當依照本條例第二十五條的規定，負責電影劇本投拍和電影片出廠前的審查。

『伍』 電影審查規定的劇本備案

持有《攝制電影許可證》的電影製片單位和在地市級以上工商部門注冊登記的各類影視文化單位（以下簡稱影視文化單位）攝制電影片，應在拍攝前將電影劇本（梗概）送廣電總局或相應的實行屬地審查的省級廣電部門備案。聯合攝制電影片的，應當由其中的一個單位提前辦理備案手續。

辦理電影劇本（梗概）備案手續，應當提供下列材料：

擬拍攝影片的備案報告；不少於一千字的電影劇情梗概一份。凡影片主要人物和情節涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學劇本一式三份，並要徵求省級或中央、國家機關相關主管部門的意見。

電影劇本（梗概）版權的協議（授權）書；影視文化單位申請領取《攝制電影片許可證（單片）》，需向廣電總局提供本單位營業執照副本及填報《攝制電影片許可證（單片）》申請書。

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各省、自治區、直轄市廣播影視局應根據《通知》要求積極籌備，將所屬電影審查機構人員組成、工作程序、技術設備等情況申報廣電總局。經總局審批同意後在總局網站公示，自公示之日起各省級廣電部門履行相關的電影管理職能：

1、省級廣電部門負責本行政區域內的各電影製片單位的電影劇本(梗概)備案工作，並及時向廣電總局上報備案情況。拍攝重大革命和重大歷史題材影片、重大理論文獻影片和中外合作影片，由省級廣電部門審核電影劇本後，按相關管理規定報廣電總局進行立項審批。

2、省級廣電部門負責本行政區域內的各電影製片單位的電影片審查工作，製片單位持省級廣電部門的初審、終審意見，到廣電總局電影局進行終審和領取《電影片公映許可證》。

『陸』 我寫了個電影劇本並已經登記了版權，可我現在要對其進行修改，我登記的版權是否還有效

我國版權採取自動取得原則，作品一經創作完成即產生版權，無須履行任何登記手續。作品版權登記證書作為版權糾紛時的初步證據使用。所以，你登記時提交的劇本和修改後的劇本都有版權。你也可以到版權局進行補充登記，我省是免費登記的啊！

『柒』 中外合作攝制電影片管理規定(2017修正)

第一條為繁榮電影創作生產，維護中外合作攝制電影片的製片者及相關人員的合法權益，促進中外電影交流，根據《電影管理條例》，制定本規定。第二條本規定所稱中外合作攝制電影片，是指依法取得《攝制電影許可證》或《攝制電影片許可證（單片）》的境內電影製片者（以下簡稱中方）與境外電影製片者（以下簡稱外方）在中國境內外聯合攝制、協作攝制、委託攝制電影片。第三條本規定適用於中外電影製片者在中國境內外合作攝制的故事片、美術片、科教片、紀錄片、專題片等電影片（含膠片電影、數字電影、電視電影等）。第四條國務院廣播影視行政部門負責中外合作攝制電影的管理工作。第五條中外合作攝制電影片包括下列形式：
（一）聯合攝制，即由中外雙方共同投資（含資金、勞務或實物）、共同攝制、共同分享利益及共同承擔風險的攝制形式；
（二）協作攝制，即外方出資，在中國境內拍攝，中方有償提供設備、器材、場地、勞務等予以協助的攝制形式；
（三）委託攝制，即外方委託中方在中國境內代為攝制的攝制形式。第六條中外合作攝制電影片應當遵循以下原則：
（一）符合中國憲法、法律、法規及有關規定；
（二）尊重中國各民族的風俗、宗教、信仰和生活習慣；
（三）有利於弘揚中華民族的優秀文化傳統；
（四）有利於中國的經濟建設、文化建設、思想道德建設和社會安定；
（五）有利於中外電影交流；
（六）不得損害第三國的利益。第七條國家對中外合作攝制電影片實行許可制度。
境內任何單位或個人未取得《中外合作攝制電影片許可證》或批准文件，不得與境外單位或個人合作攝制電影片。未經批准，境外單位或個人不得在中國境內獨立攝制電影片。第八條申請中外合作攝制電影片，除應當符合有關法律法規要求外，還應當具備下列條件：
（一）中方製片單位原則上需參與出品過兩部或者以上獲得電影公映許可證的國產電影；
（二）中外合作雙方均不在因違反《中華人民共和國電影產業促進法》、《電影管理條例》而被禁止攝制電影的處罰期內。第九條申請中外合作攝制電影片應當向國務院廣播影視行政部門提供下列材料：
（一）中方製片單位的攝制立項申請；
（二）中方製片單位參與出品的國產電影的電影公映許可證復印件（兩部或者以上）；
（三）電影文學劇本（規范漢字）一式三份；
（四）外方的資信證明和合拍影片情況；
（五）中外雙方合作意向書或協議書，主要內容應明確：合作各方投資比例、中外主創人員比例、是否參加國內外電影節（展）等；
（六）主創人員簡介。第十條中外合作攝制電影片立項申報審批程序：
（一）中方製片單位向國務院廣播影視行政部門提出申請；
（二）國務院廣播影視行政部門按照《行政許可法》的規定期限受理申請單位提出的書面申請；
（三）決定受理的，國務院廣播影視行政部門應當在二十個工作日內作出批准或不批准立項的決定。電影劇本須經專家評審的，應書面告知申請單位，其評審時間應在二十個工作日內完成；
（四）符合聯合攝制條件的，發給一次性《中外合作攝制電影片許可證》；符合協作攝制、委託攝制條件的，發給批准文件。不批準的，應當書面說明理由。第十一條取得《中外合作攝制電影片許可證》或批准文件後，中外雙方應根據批准立項的內容簽訂合同。第十二條《中外合作攝制電影片許可證》有效期為兩年。第十三條聯合攝制中需聘用境外主創人員的，應當報國務院廣播影視行政部門批准，且外方主要演員比例不得超過主要演員總數的三分之二。第十四條聯合攝制的電影片，應當製作普通話語言版本，其字幕須使用規范漢字。根據影片發行的需要，允許以普通話版本為標准，製作相應國家、地區、少數民族的語言文字版本。第十五條中外合作攝制完成的電影片，經當地省級廣播影視行政部門提出初審意見後，報國務院廣播影視行政部門電影審查委員會審查；中央和國家機關所屬電影製片單位和持有《攝制電影片許可證（單片）》的單位申請立項並攝制完成的電影片，直接報國務院廣播影視行政部門電影審查委員會審查。

『捌』 不備案的電影劇本可以出售嘛

以前不是的，通常情況下都是寫好後進行出售，然後有製作方或者投資方進行備案。但是今年影視審查制度改革，原則上要求劇本進行先行備案，這也是為了進一步監督和完善影視劇審查制度，讓更多的影視作品呈現在觀眾面前。但是這種情況下編劇可以同製作方或者資方進行溝通談判，可以由他們進行代為備案，當然合同上要進行約定。

『玖』 國家目前對於國產恐怖片、懸疑片、驚悚片類電影電視劇有何規定

廣電總局一再重申《電影管理條例》、《電影劇本(梗概)備案、電影片管理規定》(2006年5月22日國家廣播電影電視總局令第52號)中的有關法規，各部門各單位要在電影片的備案(立項)、製作、審查、公映等環節嚴格執行。其中第一條便是：國家提倡創作思想性、藝術性、觀賞性統一，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，有利於保護未成年人健康成長的優秀電影，大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化。而有關恐怖電影類型的規則還有第二條中的第(五)款：違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的。而在第三條第(四)款中則要求以下情景必須刪剪修改：夾雜兇殺、暴力、恐怖、鬼怪、靈異等內容，顛倒真假、善惡、美醜的價值取向，混淆正義與非正義的基本性質；刻意表現違法犯罪囂張氣焰，具體展示犯罪行為細節，暴露特殊偵查手段；有強烈刺激性的兇殺、血腥、暴力、吸毒、賭博等情節；有虐待俘虜、刑訊逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情節；有過度驚嚇恐怖的畫面、台詞、背景音樂及聲音效果。

『拾』 通過審查後，一部電影需要經過哪些步驟，才能上映

審查流程，首先是由製片單位「自審」，再由製片單位向電影局遞交審查申請書，接著就是電審會看片，正式進入審查流程。電影能否通過審查采「委員意見多寡」決定，提的意見越多代表影片問題越大，若委員們無意見則直接通過。

製片單位必須在三十天內，針對電影局的「修改意見」進行修正並回復結果，影片經復審後若無問題，即取得電影局頒發的「電影公映許可證」，復審未通過需繼續修改，除非片商決定不上映，電審會委員掌握電影生殺大權，但審片時卻毋須全部到齊，只要大多數到場即可。

(10)2017年修改電影劇本備案新規擴展閱讀：

在《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規定》第十四條中規定：

電影片有下列情形，應刪剪修改：

（一）曲解中華文明和中國歷史，嚴重違背歷史史實；曲解他國歷史，不尊重他國文明和風俗習慣；貶損革命領袖、英雄人物、重要歷史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；

（二）惡意貶損人民軍隊、武裝警察、公安和司法形象的；

（三）夾雜淫穢色情和庸俗低級內容，展現淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態等情節及男女性器官等其他隱秘部位；夾雜骯臟低俗的台詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等；

（四）夾雜兇殺、暴力、恐怖內容，顛倒真假、善惡、美醜的價值取向，混淆正義與非正義的基本性質；刻意表現違法犯罪囂張氣焰，具體展示犯罪行為細節，暴露特殊偵查手段；

有強烈刺激性的兇殺、血腥、暴力、吸毒、賭博等情節；有虐待俘虜、刑訊逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情節；有過度驚嚇恐怖的畫面、台詞、背景音樂及聲音效果；

（五）宣揚消極、頹廢的人生觀、世界觀和價值觀，刻意渲染、誇大民族愚昧落後或社會陰暗面的；

（六）鼓吹宗教極端主義，挑起各宗教、教派之間，信教與不信教群眾之間的矛盾和沖突，傷害群眾感情的；

（七）宣揚破壞生態環境，虐待動物，捕殺、食用國家保護類動物的；

（八）過分表現酗酒、吸煙及其他陋習的；

（九）違背相關法律、法規精神的。