清朝鹽政電影完整版

『壹』 清朝南昌鹽政司是幾品

地方實行州縣二級制，全國共分23路，「路」為監察區向行政區過渡的一種形式

高級官員由門下省（政事堂）直接選任，稱為「堂除」

中下官員由吏部選任，北宋前期，文資京朝官由審查院（後為審查東院）負責：幕職州縣官由吏部流內銓掌管。武資大使臣、諸司使副委派，由樞密院（熙寧年間另設審查西院）主持：小使臣委派，由三班院主管

元封改制後，審查東院歸吏部尚書左選，吏部銓改為侍郎左選，審查西院歸吏部尚書右選，三班院改為侍郎右選，統稱「吏部四選」

熙寧年間開始，四川、廣南、福建、荊湖南等邊遠路分的監司，比照吏部法，自行任命本路州縣關，稱作「定差」

『貳』 清代的鹽政、鹽運使、鹽道是幾品官，他們之間有何區別

鹽政，全稱「巡視鹽政監督御史」，簡稱巡鹽御史、鹽政。御史為五品官，但巡鹽御史屬於欽差，身份地位比較高，是從三品的鹽運使的上司，這種現象在清代官制上也是較為特殊的。

『叄』 清代鹽政制度有哪幾種

康熙五十七年公元1718年裁去場商，官發帑本，由場員收鹽，由埠商運銷由於先領鹽行銷後再繳納課餉，導致積引欠餉，帑本虧折兩廣總督孫士毅請求停止向商發帑，進行改埠歸綱改革，把省河一百五十餘埠合為一局，成立公局選出局商總理鹽務，局商負責籌集鹽本，督促各埠運商行鹽納課改綱之後，鹽法行二十餘年仍舊積欠鹽餉，虧折鹽本嘉慶十七年公元1812年，裁去局商，在各埠運商之中選六人，接替前局商所擔職務咸豐軍興，應時政之需，創立厘金制度，鹽亦抽厘，鹽課既重，厘稅又繁，兩廣鹽業埠商倒歇，無商承辦鹽務地方政府變通把通綱包給商人，納課包稅後任其經營實行半年，清

『肆』 清朝鹽道衙門歸巡撫管嗎

清朝鹽道衙門歸巡撫管。
巡撫是中國明清時地方軍政大員之一。又稱撫台。巡視各地的軍政、 江蘇巡撫衙門舊址
民政大臣。清代巡撫主管一省軍政、民政。其官職等級相當於現今的省長或省委書記。以「巡行天下，撫軍按民」而名。清代，地方大員的品級為：總督，兼都察院右都御史銜，正二品，加兵部尚書銜，從一品；巡撫，兼都察院右副都御史銜，從二品，加兵部侍郎銜，正二品。

『伍』 清朝鹽政改革的原因

加強對全國的統治

『陸』 清朝都在哪些省份設立鹽運使

清代鹽務管理機構是復雜龐大的政府機構中的一部分。前期設置基本沿襲明制。據《明史·職官志》，吳王丙午年(1366年)始置兩淮鹽運使，洪武元年(1368年)再置通州、泰州、淮安3分司判官。各鹽場長官稱百夫長。二十五年(1392年)，各鹽場改設鹽課司大使、副使。兩淮鹽區設都轉運使1人(從三品)，同知1人(從四品)，副使1人(從五品)，判官3人(從六品)，各鹽場大使、副使各1人(俱未人流)；此外又設巡鹽御史1人(正七品)。
《鹽商與揚州》將清代鹽務管理機構和鹽官作了詳盡考證：順治二年(1647年)，清廷在揚州設立兩淮巡鹽察院署和兩淮都轉鹽運使司。兩淮都轉鹽運使司的長官稱兩淮都轉鹽運使，或運司使，從三品。清朝前期，兩淮鹽區還設置巡鹽御史，是兩淮鹽區的最高鹽務專官，無定品，任期一年。再設兩淮都轉鹽運使司和湖南湖北、江南江西各鹽道。鹽運使具體掌管食鹽運銷、征課、錢糧支兌撥解以及各地私鹽案件、緝私考核等。鹽運使的屬官有鹽運司運同(又稱同知，從四品)，運副(鹽運司副使，從五品)，運判(即鹽運司運判，從六品)等。兩淮鹽運使下設通、泰、淮三分司和30個鹽場(後合並為23鹽場)。其中淮安分司後移至海州(今連雲港)，更名為海州分司。鹽運分司的長官由鹽運司的屬官(運同、運副、運判)兼任，代鹽運司直接管轄鹽場之鹽政並負糾察之責任。各鹽場設場大使一人，執掌場課收納、產收緝私等。鹽運司的屬官還有監摯同知(正五品，負責核對鹽斤)、批驗所大使(正八品，專掌鹽引批驗)、庫大使(正八品，掌收納鹽課及其庫貯)。湖南湖北、江南江西各鹽道為負責食鹽銷售地鹽運鹽銷管理的機構。

『柒』 清朝中期，兩淮鹽引案

清代歷史上有名「兩淮鹽引案」主角乾隆、紀曉嵐、盧見曾，還有配角劉統勛、尤拔世，最重要的角色盧見曾。
盧見曾（1690-1768）因歷任官職都有建樹，受到當朝好評，尤其治水受到雍正、乾隆的賞識。乾隆二年（1737）官至兩淮鹽運使。鹽運使是官場一大肥缺，他剛上任七個月，有人上折朝廷，兩淮鹽運歷年所積虧空白銀一萬零六十萬兩。乾隆派人追查，實有其事，將盧見曾遣回老家揚州。無事可做的盧見曾便遊山玩水，到了金山寺，問其歷史，方丈說：「金山寺歷史雖長，但沒有系統的記載，明代正德年間修過史，僅一碑，千字左右。至今沒有人修。」盧見曾說：「如此實是一大損失，如不嫌棄，我願為金山寺修志。」於是盧見曾在金山寺修《金山志》，同時修《焦山志》。
乾隆五年（1740），乾隆問起盧見曾，有人說：「盧見曾整天無事，在江南遊山玩水。」乾隆勃然大怒：「不思悔過，發配新疆。」盧見曾便發配到新疆。此時《金山志》已基本脫稿，《焦山志》還沒有完稿，便帶著腹稿去了新疆。
乾隆九年（1744），近京城一帶發大水，百官束手無策，乾隆下旨：「召盧見曾上任治水。」盧見曾上任，很快治好了水患，被重新任命為兩淮鹽運使。
乾隆為什麼重新任命盧見曾為兩淮鹽運使？這與金山寺有關。乾隆南巡到金山寺，方丈對乾隆說：「金山寺感謝盧見曾幫金山寺修志，又幫焦山修志，斷斷續續長達九年。」乾隆一聽心頭一驚：「不是說他整天遊山玩水嗎？原來在做善事呀！那些不實之詞分明在誣陷。」所以重新任命盧見曾為兩淮鹽運使。
清代高官70歲退休，而盧見曾73歲還在任上，便打報告給乾隆要求退休，乾隆同意。就在卸任前一年，完成了《金山志》《焦山志》。盧氏《金山志》記載：《金山志》於乾隆壬午（乾隆二十七年，公元1762年）完稿。此時盧見曾73歲。
盧見曾於乾隆二十八年（1763）卸任。卸任後由尤拔世接替。尤拔世上任發現歷年鹽政嚴重虧空。乾隆三十三年（1768），江蘇巡撫彰寶上奏朝廷查兩淮鹽運虧空。經查，乾隆十一年至三十二年共預提過淮南、淮北綱鹽、食鹽等引四百九十六萬余道，各商共提引余銀一千零九十二萬兩，歷任鹽政對此項巨款如何派引辦公及繳價備用，並不奏定章程，其「居心實不可問」。乾隆大怒下旨按律治罪，野史記載：由東閣大學士兼軍機大臣劉統勛審案，劉將此案告訴刑部右侍郎王昶，目的與其同審，王昶將此事告訴了紀曉嵐。紀曉嵐得知萬分著急，因為盧見曾與紀曉嵐有親戚關系，紀曉嵐心想：「一旦盧見曾被查出必殃及兒女，弄不好自己也受連累，怎樣讓盧見曾早知這消息呢？」於是想出一點子，寄去一封信，信封里有一包鹽、一包茶，信封上沒有一字。東西到了盧見曾手，盧見曾不解：我曾是鹽運使，難道還缺鹽、茶不成？嘴裡便說著：鹽、茶，鹽、茶。突然醒悟。於是盧見曾立即將家產全部轉移，等到朝廷來查家產，查不出財寶。結果上奏朝廷，乾隆心想：「定有人走漏風聲。」便查。紀曉嵐講出了實情，被降罪革職發配新疆長達三年。
相傳，盧見曾「先被擬斬，後被保留（屍）」。乾隆念及盧見曾修《金山志》《焦山志》數年，就保留其全屍。盧見曾於行刑前九月以古稀之年死在獄中，終年七十八歲。
這就是清代歷史上著名「兩淮鹽引案」。後人將其編成故事與和珅瓜葛一起，什麼和珅借「鹽引案」整紀曉嵐……泄露之謎就有幾種版本。試想，紀曉嵐發配烏魯木齊時和珅才完婚，怎麼與紀曉嵐、盧見曾有瓜葛呢？後人將其編成故事，不以史為據，以趣引人，成了戲說。
盧見曾在任期間出手大方，來人去客饋贈頗豐。雖為一官，非常重文，他以文會友，與很多文人有往來。相傳任兩淮鹽運使，好排場應酬，有次在虹橋與文友吟詩唱和，他作四首七言詩，要文友們依韻和詩，和詩者竟有七千多，他將其編成一部三百多卷的詩集。盧見曾鋪張浪費，揮霍無度，一擲千金，極一時之盛。後來漸漸財力不濟，加之理財不善，致使鹽稅在以往的基礎上加大了虧空。
有史書記載：盧見曾非常熱心教育，他曾為天津沒有書院而感嘆，於是捐款贊助。對家境貧寒的文人解囊相助，在清代有口皆碑。作為學者，盧見曾著《國朝山左詩抄》等十一種一百二十八卷，為後人留下了珍貴的文化遺產。
盧見曾死後三年，大學士劉統勛上書乾隆，詳陳盧見曾整修西湖水利的業績，指出揚州一些貪官和鹽商奏摺中的某些不實之詞，可以說是對盧見曾的平反。當時鹽政雖有虧空，這是歷任鹽運使「積弊所至」，盧見曾有責任，不至於死罪。

『捌』 清兩准鹽政是幾品官員

清兩准鹽政是五品官員。鹽政，全稱「巡視鹽政監督御史」，簡稱巡鹽御史、鹽政。御史為五品官，但巡鹽御史屬於欽差，身份地位比較高，是從三品的鹽運使的上司。這種現象在清代官制上也是較為特殊的。鹽政由都察院的監察御史、給事中開列上報皇帝選任。

鹽政總掌本轄區鹽務政令，是該鹽區的最高鹽務長官，下轄鹽運使及行鹽省份的鹽法道，負責巡視監督鹽務官及鹽務，審核、調整鹽價。鹽政的權力很大，有單獨的題奏權，有關鹽務政策的變更可以直接報告請示皇帝。鹽政衙門沒有屬官，只設書吏辦理公文雜務，或雇請幕賓。

(8)清朝鹽政電影完整版擴展閱讀

一、清代鹽政，承襲明末綱法，實行民制、商收、商運、商銷的商專賣制，一稱官督商銷制。清初尚沿明代舊例，遣派巡鹽御史總理一區鹽政，後改歸各省督撫兼理；其餘鹽運使司、分司、鹽課司之設置及職掌一如明舊。

二、道光十一年，兩江總督陶澍本著欲增課必先暢銷，欲暢銷必先敵私，欲敵私必先減費，欲敵私、暢銷、增課必先廢除專商的宗旨，在淮北廢除綱法，改行「票法」。鹽政之弊一如既往，官視商為利藪，商視官為護符，官商勾結，因循苟且，抗拒改革，直至覆亡。史稱「專商積弊與清代相終始」。

『玖』 鹽政的近代鹽政

二、近代鹽政
民國肇興，鹽政初無革新，因循清末弊政，繼續實行以專商引岸為基本特徵的官督商銷制。其時軍閥混戰，省自為政，鹽政之混亂較清末為甚。民國2年(1913)，袁世凱為籌集經費消滅南方國民黨勢力，以「善後」為名，用鹽稅為抵押，向英、法、德、俄、日五國銀行團舉借巨款。在簽訂的《善後借款合同》中，竟將鹽務官制訂入協約，規定在中央政府財政部下分別設置鹽務署和稽核總所。鹽務署分管產制、運銷、緝私等鹽務行政，所屬機構有產區的鹽運使司、鹽場場署和銷區的榷運局；稽核總所負責收稅、放鹽，所屬機構有產區的稽核分所和銷區的稽核處。
16年(1927)6月南京國民政府成立後，因稽核制度與善後借款合同相關，損失國權甚大，輿論主張取消，乃令稽核機關停止行使職權，暫由鹽務行政機關兼理收稅。18年(1929)因行政機關收稅無起色，為增加鹽稅收入，乃改訂稽核章程，修正損失國權條文，全面恢復稽核機關職權，專掌稅收，不受債約束縛，外債改由財政部負責償還。於是稅人大增，成效顯著。21年(1932)財政部為統一事權，呈經行政院核准，以鹽務稽核總所總辦兼任鹽務署署長，以各區稽核分所經理兼任鹽運使，將原有鹽務行政機關一律裁撤，所有鹽務行政及緝私各職概由稽核機關華員兼理，洋員依舊專任稽核事務。於是鹽務機關重歸統一，人員精簡，效率提高。26年(1937)，復將鹽務署與稽核總所一並取消，於財政部內設鹽政司，專辦審核事宜；另設鹽務總局，直隸財政部，專辦執行鹽務事宜；各產區設鹽務管理局，管理本區鹽務行政及產、銷、稅、警事宜；各鹽場設鹽場公署，掌理場產及收稅放鹽事宜。此後鹽務機構洋員逐漸減少，至1943年不再聘任洋員。
自民初以來，海內以清光緒狀元、南通實業家張謇和鹽務署華顧問、浙江鹽務活動家景學鈐為主要代表的鹽務改革派，為興利除弊，致力改革中國鹽政，主張將鹽與工商百物同等管理，而以廢除專商引岸為旗幟，幾次掀起改革浪潮，但因鹽商勢力太大，未有結果。
民國20年(1931)5月30日，國民政府公布新《鹽法》。《鹽法》計有總則、場產、倉坨、場價、征稅、鹽務機關、附則等7章39條。開宗明義第一章規定鹽務大政方針是:「鹽就場征稅，任人民自由買賣，無論何人，不得壟斷。」在「附則」中明確規定:「自本法施行之日起，所有基於引商、包商、官運官銷及其他類似制度之一切法令一律廢止。」
《鹽法》是中國有史以來第一部對鹽的產制、運銷、征稅、緝私等行為進行全面規范的鹽政專門法律。它的公布，在當時發生重大影響，被稱為「《約法》外第一事」，「民國史上的大事件」，標志著中國近代鹽政制度的成熟。遺憾的是:由於國民政府同舊鹽商之間有著千絲萬縷聯系，特別是18年(1929)國民政府為取得軍費和償還外債，接受了舊鹽商的「驗票」請求，在獲取巨額驗費後，發給舊鹽商「查驗引照憑證」，已經允諾讓他們「永遠照舊環運」；因此，新《鹽法》雖然公諸報端，卻遲遲未能施行，遂成一紙空文，使專商引岸的舊鹽政制度得以繼續苟延殘喘。
綜觀中華民國37年(1912—1948)中，中國鹽政經歷了商專賣、官專賣與自由貿易三個階段。依靠一些鹽務改革家不懈努力，終於廢除自明末以來綿延300餘年之久的專商引岸弊政，相繼制訂公布一系列鹽政法規，使鹽務的管理逐步走上有法可依軌道。但是，由於國民黨反動派軍閥統治的腐敗，國內戰亂頻仍，政局動盪，使依法治鹽成為不可能，鹽政實際上呈現一種紛歧而不統一、變動而不穩定的狀態。其突出弊端:一為軍閥干預鹽務，省自為政，截留鹽稅；二為稅率繁雜紛亂，稅額既高，遞增又速，加之關卡林立，重復征稅，導致鹽價增昂，民食不便。遠鄉僻壤中下之家因無力購鹽而相率淡食，或代以酸辣。

『拾』 清代進行鹽政改革的必要性

清代鹽政，承襲明末綱法，實行民制、商收、商運、商銷的商專賣制，一稱官督商銷制。清初尚沿明代舊例，遣派巡鹽御史總理一區鹽政，後改歸各省督撫兼理；其餘鹽運使司、分司、鹽課司之設置及職掌一如明舊。
道光十一年(1831)，兩江總督陶澍本著欲增課必先暢銷，欲暢銷必先敵私，欲敵私必先減費，欲敵私、暢銷、增課必先廢除專商的宗旨，在淮北廢除綱法，改行「票法」。清末因清理財政，一度變動鹽務官制，圖謀整頓鹽務，但未採取實際步驟。於是鹽政之弊一如既往，官視商為利藪，商視官為護符，官商勾結，因循苟且，抗拒改革，直至覆亡。史稱「專商積弊與清代相終始」。
清末以來的鹽政，誠如時人所說"專商積弊，迄未革除，各省鹽務，紛亂如絲，國課民生，交受其困"。（註：此即民國鹽務改革家左樹珍之言，轉引自田秋野、周維亮：《中華鹽業史》，台灣商務印書館1979年版，第322頁。）鹽務的黑暗腐敗狀況，引起中國一些有識之士的擔憂和不滿，不少人研究鹽政，謀求整理之方。在清末倡導改革鹽務運動的人士中，最具影響的首推張謇，其次是景學鈐。